答:我國注冊會計師制度恢復(fù)至今,已走過23個春秋,執(zhí)業(yè)機構(gòu)已發(fā)展到4500余家,執(zhí)業(yè)注冊會計師6萬余人。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,注冊會計師在社會經(jīng)濟生活中的鑒證作用日益增強,注冊會計師行業(yè)的相關(guān)利益者和社會公眾對事務(wù)所和注冊會計師的信息有了迫切需求,希望有一個了解會計師事務(wù)所和注冊會計師相關(guān)信息的權(quán)威渠道,幫助他們認識和選擇事務(wù)所。
鑒于上述情況,結(jié)合行業(yè)社會信用制度建設(shè),切實滿足公眾需要,中注協(xié)決定借鑒國際上的通行做法,向社會發(fā)布年度會計師事務(wù)所全國前百家信息。
希望通過發(fā)布年度會計師事務(wù)所全國前百家信息以及今后將陸續(xù)發(fā)布的行業(yè)其它信息,讓社會公眾更多地了解和監(jiān)督注冊會計師行業(yè),以推動行業(yè)的健康發(fā)展和鑒證作用的切實發(fā)揮。
問:目前中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的“會計師事務(wù)所全國前百家信息”是怎樣產(chǎn)生的?
答:近年來,中國注冊會計師協(xié)會十分重視行業(yè)管理、服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)。經(jīng)過努力,行業(yè)的管理工作實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,行業(yè)信息的采集、匯集、歸類和分析形成了一套比較科學(xué)的信息系統(tǒng)。
此次發(fā)布的“會計師事務(wù)所全國前百家信息”,主要來自于注冊會計師行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中最新的注冊管理和財務(wù)管理信息。具體講,財務(wù)數(shù)據(jù),是依據(jù)2002年度會計師事務(wù)所上報的經(jīng)審計的會計報表的數(shù)據(jù);會計師事務(wù)所及其分所和注冊會計師的情況,是依據(jù)2003年8月31日行業(yè)注冊管理網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)。
目前發(fā)布的“會計師事務(wù)所全國前百家信息”僅是關(guān)于會計師事務(wù)所規(guī)模的全國前百家信息。考慮到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需求,中注協(xié)還將以相同口徑陸續(xù)發(fā)布各省、自治區(qū)、直轄市前30或50家會計師事務(wù)所的信息,作為事務(wù)所規(guī)模信息的補充。
問:信息指標(biāo)包括哪些項目,是如何確定的?
答: “會計師事務(wù)所全國前百家信息”是借鑒國際通行做法,以“年業(yè)務(wù)收入”為排名基準(zhǔn),同時輔以注冊會計師相關(guān)情況,如注冊會計師總?cè)藬?shù)及按總?cè)藬?shù)的排名,以及注冊會計師的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等指標(biāo)。按“年業(yè)務(wù)收入”排名,其排列關(guān)系簡單明了,能夠綜合反映事務(wù)所的規(guī)模和狀況,再輔之以其他指標(biāo),可以使社會公眾比較全面地了解會計師事務(wù)所的基本情況。
上述指標(biāo)體系和排名方式,除借鑒了國際通行做法外,還廣泛地征求了業(yè)內(nèi)意見。2003年年初以來,中注協(xié)就信息指標(biāo)項目的確立和排名方式等問題進行了深入研究,并通過座談會、網(wǎng)上公開征求意見等形式,廣泛聽取了業(yè)內(nèi)意見。經(jīng)過反復(fù)醞釀和慎重考慮,最終確定了以“年業(yè)務(wù)收入”為會計師事務(wù)所排名的基準(zhǔn)指標(biāo),同時輔以注冊會計師相關(guān)情況的信息披露模式。
問:事務(wù)所前百家排名,是否客觀?是否意味著存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量的差異?
答:事務(wù)所百家排名是按“年業(yè)務(wù)收入”的多少順序排列的,因此,所披露的信息主要是事務(wù)所在收入、注冊會計師數(shù)量和人員構(gòu)成等方面的差異,并不代表事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量的差異。
需要說明的是,我國地域遼闊,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,在不同地區(qū),人員規(guī)模相同的事務(wù)所,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的,業(yè)務(wù)收入就高,甚至很高,反之較低,這是客觀現(xiàn)實,因此,以任何一個指標(biāo)為排序,都會有一定的片面性。從“前百家”的情況看,多數(shù)上榜的事務(wù)所基本分布在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),僅北京和上海地區(qū)就有46家,所以,“年業(yè)務(wù)收入”這個排名的基準(zhǔn)指標(biāo),只是一個國際認可的、相對常見的指標(biāo)。
為了彌補上述不足,在此次發(fā)布的信息中,同時按注冊會計師總?cè)藬?shù)列示了排名名次。目的在于,進一步說明不同地區(qū)在同樣的“年業(yè)務(wù)收入”中體現(xiàn)的價值含量是有很大差異的。
“會計師事務(wù)所前百家信息”主要反映的是事務(wù)所的規(guī)模信息,規(guī)模信息不能代替執(zhí)業(yè)機構(gòu)的質(zhì)量信息。另一方面,社會需求是多元化的,投資者的規(guī)模、性質(zhì)等因素決定著對事務(wù)所規(guī)模、人員、服務(wù)內(nèi)容的需求,不同規(guī)模的事務(wù)所相對于所服務(wù)的客戶群有其專業(yè)優(yōu)勢和特長。
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